고위직 공무원은 몇 급인가요? 고위공무원단 범위·진입 요건

‘고위직 공무원’은 모든 제도에서 같은 급수를 뜻하는 명칭이 아닙니다. 법정 고위공무원단은 중앙행정기관의 실장·국장 및 이에 상당하는 직위 등에 임용된 공무원 집단이며, 일반적인 1~9급 계급 구분을 그대로 적용하지 않습니다. 3급 이상이라는 이유만으로 모두 고위공무원단에 포함된다고 보면 안 됩니다. 소속 기관, 임용 신분, 실제 직위와 적용 법령을 함께 확인해야 합니다.

고위공무원단에 해당하는 사람과 그렇지 않은 고위직을 구분하고, 진입 요건·채용 공고·보수·기출 학습에서 무엇을 확인해야 하는지 설명해 드리겠습니다.

국가공무원법 제2조의2·제4조 확인하기 (새 창)고위공무원단 진입 요건 확인하기

현재 기준: 2026년 10월 6일. 아래 설명은 이날 시행 중인 법령과 공식 안내를 기준으로 작성했습니다. 특정인의 현재 직위나 개별 채용의 지원 가능 여부를 뜻하지 않습니다.

고위직 공무원과 고위공무원단의 범위를 구분해야 합니다

중앙행정기관의 실·국장급 등

법에 정한 직위에 임용된 일반직·별정직과, 다른 법률에서 허용한 특정직이 대상입니다. 모든 특정직 공무원이 포함되는 것은 아닙니다.

지방기관에 근무하는 국가공무원

지방자치단체·지방교육행정기관의 일부 직위도 국가공무원으로 보하고 법정 범위에 해당하면 포함될 수 있습니다. 근무 장소만으로 국가직·지방직을 판단하면 안 됩니다.

고위공무원단과 별개인 고위직

국회·법원 등 다른 기관의 계급 체계나 지방공무원 신분을 별도로 확인해야 합니다. 높은 급수, 기관의 간부라는 호칭만으로 고위공무원단 소속을 단정하면 안 됩니다.

국가공무원법 제2조의2는 중앙행정기관의 실장·국장 및 이에 상당하는 보좌기관, 이에 상당하는 행정부 각급 기관의 직위 등을 규정합니다. 이 조항의 행정부 각급 기관 범위에서는 감사원이 제외됩니다. 지방기관의 경우에도 법에 따라 국가공무원으로 보하는 직위 중 해당 범위인지 확인해야 합니다.

또한 고위공무원단 직위에서 근무하던 사람이 파견·휴직 등으로 인사관리되는 경우도 법령에 따라 포함됩니다. 현재 보직이 없다는 이유만으로 무조건 고위공무원단에서 제외된다고 해석하면 안 됩니다.

정무직·별정직·일반직·특정직은 서로 다른 신분 구분입니다. 국가공무원법 제2조의2가 정한 집단을 모든 정무직 또는 모든 고위공직자와 같은 뜻으로 사용하면 안 됩니다. ‘고위공직자’라는 표현이 나온 재산공개·채용·통계 자료는 각각의 대상 범위를 확인해야 합니다.

공무원 1~9급과 별도 계급 체계 안내에서 일반적인 직급 구분을 먼저 살펴볼 수 있습니다.

고위공무원단 진입 요건과 실제 임용을 나누어 확인해야 합니다

공개채용시험에 합격했다고 곧바로 고위공무원단이 되는 것은 아닙니다. 공직에 들어오는 시험과 이후 고위공무원단 직위의 승진·채용·임용 절차를 구분해야 합니다. 근속기간이 길다는 이유만으로 자동 승진한다고 기대하면 안 됩니다.

공무원 후보자 요건을 확인해야 합니다. 고위공무원단 인사규정 제7조는 역량평가 통과를 전제로 3급 공무원, 해당 계급에서 5년 이상 재직한 4급 공무원 등 후보자 유형을 정합니다. 연구관·지도관, 수석전문관, 기존 고위공무원 경력자 등 다른 유형과 인사교류기간 등에 따른 기간 특례도 있으므로 자신에게 적용되는 항·호까지 확인해야 합니다.
역량평가 대상과 예외를 확인해야 합니다. 제9조는 원칙적으로 신규채용이나 해당 승진·전보 전에 평가하도록 정하고, 일부 직위·임용 유형의 예외를 별도로 둡니다. 예외가 다른 직위로 이동할 때도 그대로 인정된다고 일반화하면 안 됩니다.
후보자 교육과 평가를 구분해야 합니다. 현행 제8조의 교육과정 운영과 현재 인사혁신처 안내의 선택적 교육 이수를 확인해야 합니다. 과거 자료의 ‘모든 후보자는 교육을 반드시 먼저 이수해야 한다’는 설명을 현재의 공통 의무로 그대로 적용하면 안 됩니다.
선발과 임용 절차를 확인해야 합니다. 후보자 자격을 갖추거나 역량평가를 통과한 것과 실제 직위에 임용되는 것은 다릅니다. 해당 경로의 선발·승진심사·인사심사 등 후속 절차를 확인해야 합니다.

인사혁신처의 현재 역량평가 안내는 문제인식·전략적 사고·성과지향·변화관리·고객만족·조정·통합의 6개 역량을 제시합니다. 통과 기준은 항목별 5점 만점 평가의 평균 2.5점 이상이며, 평가를 통과하지 못한 경우에는 적용 유형별 재평가 조건을 확인해야 합니다. 이 점수는 일반 공채 필기시험의 합격선이 아닙니다.

후보자 요건·역량평가 현행 조문 확인하기 (새 창)교육·평가 방법 확인하기 (새 창)

민간 지원자는 개방형 직위의 모집 조건을 확인해야 합니다

개방형 직위는 공직 안팎의 전문성과 역량을 활용하는 선발 경로입니다. 다만 경력개방형 직위는 공직 외부에서 적격자를 선발하도록 지정하는 유형이므로, 모집 유형을 확인해야 합니다. 공모 직위는 공직 내부 경쟁을 중심으로 하는 제도이며, 지원할 수 있는 공무원의 범위도 해당 공고와 규정에 따릅니다. ‘공모’라는 단어만 보고 민간 누구나 지원할 수 있다고 생각하면 안 됩니다.

개방형·공모 직위에는 고위공무원단 직위와 과장급 등 다른 직위가 있습니다. 모든 개방형 직위가 고위공무원단은 아닙니다. 공고의 임용 예정 직위·신분·직무등급, 필수 경력과 자격, 직무수행계획서 등 제출 서류, 접수 기간·마감 시각, 전형 단계, 평가 및 임용 조건을 순서대로 확인해야 합니다.

2026년 10월 1일 시행 규정의 제3조는 고위공무원단 직위 총수의 20% 범위에서 개방형 직위를, 제13조는 경력직으로 임명할 수 있는 고위공무원단 직위 총수의 30% 범위에서 공모 직위를 지정하도록 정합니다. 두 조항의 분모와 ‘범위’ 조건을 함께 읽어야 합니다. 실제 채용 인원의 고정 비율이나 매번 정확히 20%·30%를 뽑는다는 뜻으로 해석하면 안 됩니다.

국가공무원채용시스템에서 현재 모집 공고 확인하기 (새 창)개방형·공모 직위 적용 규정 확인하기 (새 창)

고위직 공무원 연봉과 보수를 하나의 급수로 단정하면 안 됩니다

고위공무원단은 계급·연공서열만이 아니라 직무의 중요도·난이도와 성과에 따른 인사·보수 관리가 특징입니다. 공무원보수규정의 고위공무원단 보수 조항과 실제 임용 유형에 맞는 기준을 확인해야 합니다. 일반직 1급 봉급표의 특정 호봉에 12를 곱한 금액을 모든 고위공무원단의 연봉이나 실수령액으로 제시하면 안 됩니다.

직무성과급적 연봉제를 적용하는 고위공무원의 기본연봉은 기준급과 직무급으로 구성됩니다. 보수를 비교할 때는 적용 연도, 기본연봉과 성과연봉, 별도 수당, 세금·공제 전후를 구분해야 합니다. 신분과 직위가 다른 정무직·일반직·임기제 사례를 하나의 ‘고위직 평균 연봉’처럼 섞으면 안 됩니다. 일부 신분에는 별도 적용 방식이 있으므로 실제 임용 유형을 먼저 확인해야 합니다.

고위공무원단 보수 규정 확인하기 (새 창)공무원 봉급·수당을 비교할 때 확인할 항목

기출문제는 출제 당시 기준과 현행 제도를 나누어 공부해야 합니다

고위공무원단 제도는 2006년 7월 1일부터 시행됐습니다. 학습할 때는 범정부 인사관리, 직무·성과 중심 관리, 개방형과 공모 직위의 경쟁 범위, 대상 신분과 지방기관 국가공무원 예외를 먼저 구분해야 합니다.

아래에는 기존에 게시한 기출문제·학습 도표와 정답 확인 기능을 보존했습니다. 과거 문제의 선택지·해설이나 도표를 현재 채용의 지원 요건으로 그대로 적용하면 안 됩니다. 특히 교육 이수 의무, 직위 비율, 정기 적격심사와 대상 인원은 출제 연도와 현행 조문을 대조해야 합니다. 현재 지원 판단은 위의 공식 확인 버튼으로 원문을 확인해야 합니다.

공식 기출문제 자료 확인하기 · CBT로 과목별 문제 풀기

고위직 공무원 자주 묻는 질문

고위직 공무원은 모두 3급 이상인가요?

고위직이라는 표현의 범위는 자료와 제도에 따라 다릅니다. 법정 고위공무원단은 정해진 직위·신분을 기준으로 하며 일반적인 1~9급 계급 구분을 그대로 적용하지 않습니다. 3급 이상이라는 이유만으로 모두 포함된다고 보면 안 됩니다.

지방공무원도 고위공무원단인가요?

지방공무원이라는 신분만으로 고위공무원단에 포함되는 것은 아닙니다. 다만 지방기관에 국가공무원으로 보하는 일부 직위는 법정 범위에 해당하면 포함될 수 있으므로 신분과 실제 직위를 확인해야 합니다.

4급 공무원도 고위공무원단 후보자가 될 수 있나요?

현행 인사규정 제7조는 역량평가를 통과한 해당 계급 5년 이상 재직 4급 공무원 등을 후보자 유형으로 정하고, 인사교류기간 등에 따른 특례도 둡니다. 적용 조항을 확인해야 하며 후보자 요건 충족을 실제 임용 완료로 보면 안 됩니다.

후보자 교육은 누구나 반드시 먼저 받아야 하나요?

현재 인사혁신처 안내는 4급 이상 승진 희망자의 역량평가 전 후보자과정 이수를 선택적으로 안내합니다. 교육과 원칙적인 역량평가 의무를 구분하고, 임용 유형별 현행 규정과 예외를 확인해야 합니다.

민간인은 어떤 경로를 확인해야 하나요?

개방형 직위 등 모집 공고의 지원 대상을 확인해야 합니다. 경력개방형 직위의 외부 선발 조건, 필수 경력·자격, 접수 마감과 임용 유형을 확인해야 하며 모든 공모 직위를 민간 공개채용으로 해석하면 안 됩니다.

개방형 직위는 모두 고위공무원단인가요?

아닙니다. 과장급 등 다른 직위도 있으므로 공고의 임용 예정 직위와 신분·직무등급을 확인해야 합니다. 개방형이라는 이름만으로 고위공무원단 임용이라고 단정하면 안 됩니다.

고위공무원단 역량평가 합격선은 얼마인가요?

현행 규정과 인사혁신처 안내는 항목별 5점 만점 평가의 평균 2.5점 이상을 통과 기준으로 제시합니다. 일반 공채 필기시험 합격선과는 다른 기준이며 평가 대상·예외·재평가 조건을 함께 확인해야 합니다.

고위직 공무원 연봉은 일반직 1급 봉급표로 계산하면 되나요?

모든 고위공무원단 보수를 일반직 1급의 특정 호봉으로 계산하면 안 됩니다. 실제 임용 신분, 적용 연도, 기준급과 직무급으로 구성되는 기본연봉, 성과연봉과 별도 수당·공제 항목을 확인해야 합니다.

공식 출처

기존 학습자료 안내: 다음 도표와 문제는 이전에 게시한 자료입니다. 교육·모집 비율 등 현재 지원 조건은 이 글 앞부분의 현행 법령 안내를 우선 확인해야 합니다. 과거 출제 선택지는 원문 학습을 위해 그대로 보존했습니다.

고위공무원단 설명

고위공무원단 기출 문제

기출 01번

2016 국가직 7급 인사조직론 등 총 7회 출제

01. 고위공무원단에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 고위공무원단 소속 고위공무원은 하나의 풀(pool)로 관리된다.

② 고위공무원단 소속 고위공무원의 근무성적평정은 ‘성과 계약 등 평가’에 의한다.

③ 고위공무원단 소속 고위공무원의 보수는 직무성과급적연봉제의 적용을 받는다.

④ 고위공무원단 직위 총수의 30%인 공모직위는 민간과 경쟁하는 직위이다.

해설 보기

정답: ④

공모직위는 공직내부에서 공무원들끼리 경쟁하는 직위입니다.

기출 02번

2016 경찰간부 등 총 2회 출제

02. 고위공무원단에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 우리나라에서 고위공무원이 되기 위해서는 고위공무원 후보자과정을 이수해야 하고, 역량평가를 통과해야 한다.

② 미국의 고위공무원다제도는 엽관주의적 요소가 혼재되어 있다.

③ 우리나라의 경우 이명박 정부 시기인 2008년 7월 1일에 고위공무원단 제도를 도입하였다.

④ 미국에서는 고위공무원단제도를 카터 행정부 시기인 1978년에 공무원제도개혁법 개정으로 도입하였다.

해설 보기

정답: ③

우리나라는 2006년 노무현 정부에 도입하였습니다.

기출 03번

2007 지방직 9급 등 총 6회 출제

03. 다음 중 우리나라의 고위공무원단제도에 대한 설명이 옳지 않은 것은?

① 각 부처 장관은 실·국장급 직위에 당해부처 소속공무원이 아닌 전체 고위공무원단 중에서 적임자를 임용제청할 수 있다.

② 고위공무원은 직무의 중요도와 난이도 및 성과 중심으로 관리된다.

③ 부지사 등 지방자치단체의 고위직 공무원은 고위공무원단에서 제외된다.

④ 행정기관의 국장급 이상 약 1,500여명의 공무원이 이에 해당한다.

해설 보기

정답: ③

지방공무원은 고위공무원단에서 제외됩니다. 하지만 부지사 중 국가공무원인 경우가 있습니다. 국가공무원인 부지사는 고위공무원단에 포함됩니다.

기출 04번

2011 국가직 9급

04. 우리나라 국가공무원제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 현재 시행하고 있는 고위공무원단제도는 일반직 공무원만을 대상으로 하고 있다.

② 계급제를 기본으로 직위분류제적 요소를 가미하여 운영하고 있다.

③ 예산의 범위 안에서 기구, 정원, 보수 및 예산에 관한 자율성을 가지되 그 결과에 대하여 책임을 지는 총액인건비제를 운영할 수 있다.

④ 결원이 발생하였을 때 정부 내 공개모집을 통하여 해당기관 내부 또는 외부의 공무원 중에서 적격자를 임용할 수 있는 공모직위제도를 운영할 수 있다.

해설 보기

정답: ①

고위공무원제도는 별정직과 일부 특정직도 대상이 됩니다.

기출 05번

2016 국회직 8급

05. 다음 중 우리나라의 고위공무원단에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 고위공무원단의 일부는 공모직위제도에 의해 충원된다.

② 고위공무원단제도는 지방자치단체의 지방공무원에 대해서는 도입되지 않고 있다.

③ 고위공무원단은 계급제가 아닌 직무등급제를 기반으로 운영된다.

④ 고위공무원단의 대상은 일반직 공무원이며 별정직 공무원은 그 대상에서 제외된다.

해설 보기

정답: ④

별정직 공무원도 고위공무원이 될 수 있습니다.

기출 06번

2007 서울직 9급

06. 고위공무원단체에 대한 설명이 잘못된 것은?

① 미국을 필두로 영국, 호주, 캐나다, 네덜란드로 확산되어 우리나라도 2006년부터 채택하고 있다.

② 고위공무원을 범정부차원에서 통합관리하고 개방과 성과관리를 중시한다.

③ 계급구분 없이 직위와 직무등급을 기준으로 인사관리한다.

④ 개방형직위제를 통한 민간과의 경쟁(20%), 공모직위를 통한 다른 부터 공무원과의 경쟁(30%), 부처 자율인사(50%)로써 충원된다.

⑤ 매 2년마다 정기 적격심사를 실시하며 부적격사유 발생시 수시심사를 실시하고 해당자는 직위해제 후 심사를 거쳐 직권면직도 할 수 있다.

해설 보기

정답: ⑤

2014년 이후 정기적격 심사제는 폐지되었습니다.

기출 07번

2016 국가직 9급 등 총 3회 출제

07. 고위공무원단제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 전(全)정부적으로 통합 관리되는 공무원 집단이다.

② 계급제나 직위분류제적 제약이 약화되어 인사 운영의 융통성이 강화된다.

③ 고위공무원단에 속하는 모든 일반직 공무원의 신규채용 임용권은 각 부처의 장관이 가진다.

④ 성과계약을 통해 고위직에 대한 성과관리가 강화된다.

해설 보기

정답: ③

고위공무원의 임용권은 대통령의 권한입니다. 다만 일부 권한은 장관에게 위임할 수 있습니다.

기출 08번

2018 지방직 7급

08. 우리나라 고위공무원단 제도 운영의 효과에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 민간전문가의 고위직 임용가능성이 증가하였다.

② 연공서열에 의한 인사관리를 강화하여 직위의 안정을 도모하였다.

③ 고위직 공무원이 다른 부처로 이동할 가능성이 증가하였다.

④ 공무원 개개인의 능력발전과 성과관리의 중요성이 더욱 커졌다.

해설 보기

정답: ②

고위공무원은 연공서열이 아닌 능력과 성과 중심으로 운영됩니다.

기출 09번

2021 지방직·서울직 9급

09. 고위공무원단제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 역량 중심의 인사관리

② 계급 중심의 인사관리

③ 성과와 책임 중심의 인사관리

④ 개방과 경쟁 중심의 인사관리

해설 보기

정답: ②

고위공무원단은 계급이 없습니다. 직위와 직무등급으로만 운영됩니다.

기출 10번

2017 국가직 7급

10. 고위공무원단제도에 대한 설명으로 옳은 것은?

① 고위공무원단으로 관리되는 풀(pool)에는 일반직공무원뿐만 아니라 외무공무원도 포함된다.

② 적격 심사에서 부적격 결정을 받은 경우에 한해서만 직권면직이 가능하므로 제도 도입 전보다 고위공무원의 신분보장이 강화되었다.

③ 고위공무원단 직무 등급이 2009년 2등급에서 5등급으로 변경됨에 따라 계급 중심의 인사관리로 회귀할 가능성이 높아졌다.

④ 고위공무원단의 구성은 소속 장관별로 개방형 직위 30%, 공모 직위 20%, 기관자율 50%이다.

해설 보기

정답: ①

② 신분 보장이 약화되었습니다.

③ 5등급에서 2등급으로 변경되었으며, 이로 인해 계급 중심 인사관리로 회귀할 가능성이 낮아졌습니다.
④ 개방형 직위가 20%, 공모직위가 30%입니다.

기출 11번

2016 지방직 9급

11. 국가공무원법상 우리나라 인사제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 인사혁신처장은 고위공무원단에 속하는 공무원이 갖추어야 할 능력과 자질을 설정하고 이를 기준으로 고위공무원단직위에 임용되려는 자를 평가하여 신규채용·승진임용 등 인사관리에 활용할 수 있다.

② 국가공무원은 경력직공무원과 특수경력직공무원으로 구분하고, 경력직공무원은 다시 일반직공무원과 특정직공무원으로 나뉜다.

③ 개방형직위로 지정된 직위에는 외부적격자 뿐만 아니라 내부적격자도 임용할 수 있다.

④ 고위공무원단에 속하는 일반직공무원의 경우 소속장관은 해당기관에 소속되지 아니한 공무원에 대하여 임용제청을 할 수 없다.

해설 보기

정답: ④

장관은 소속되지 아니한 공무원에 대해서도 임용제청이 가능합니다.

기출 12번

2020 국가직 9급

12. 우리나라 인사제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 인사혁신처는 비독립형 단독제 형태의 중앙인사기관이다.

② 전문경력관이란 직무 분야가 특수한 직위에 임용되는 일반직 공무원을 말한다.

③ 별정직 공무원의 근무상한연령은 65세이며, 일반임기제 공무원으로 채용할 수 있다.

④ 각 부처의 고위공무원을 범정부적 차원에서 효율적으로 관리하고자 고위공무원단 제도를 운영하고 있다.

해설 보기

정답: ③

별정직 공무원의 상한연령은 60세이며, 일반임기제 공무원으로 채용할 수 없습니다.

기출 13번

2020 국가직 7급 인사조직론

13. 고위공무원단제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 미국이 고위공무원단(Senior Executive Service, SES) 제도를 도입한 배경에는 직위분류제가 지니는 폐쇄성을 극복하고, 고위관리자들의 시각을 넓히려는 의도가 있었다.

② 우리나라의 고위공무원단제도 도입 배경에는 계급제틀과 연공서열의 관행을 벗어나 개방과 경쟁을 통해 임용하고 성과관리를 강화하려는 의도가 있다.

③ 국가공무원법상 고위공무원단은 감사원 공무원과 지방공무원을 포함한다.

④ 고위공무원의 근무성적평정은 4급 이상 공무원에게 적용되는 성과계약등 평가에 의한다.

해설 보기

정답: ③

지방공무원은 고위공무원단에 포함되지 않습니다.

기출 14번

2014 국가직 7급

14. 우리나라 국가공무원과 지방공무원에 대한 설명으로 옳은 것은?

① 인사관리에 적용하는 기본 법률이 동일하다.

② 고위공무원단제도는 동일하게 시행되고 있다.

③ 모두 공무원연금법의 적용을 받는다.

④ 특별지방행정기관에 소속된 공무원은 국가직이 아니다.

해설 보기

정답: ③

① 국가공무원은 국가공무원법을 지방공무원은 지방공무원법을 적용받습니다.

② 지방에는 고위공무원단제도가 시행되지 않습니다.

④ 특별지방행정기관에 소속된 공무원은 국가직 공무원입니다.

행정학 이론