경력직 공무원과 특수경력직: 뜻·종류·경채 차이

경력직 공무원은 실적과 자격에 따라 임용되고 신분이 보장되는 공무원으로, 일반직·특정직으로 나뉩니다. 특수경력직 공무원은 그 밖의 공무원이며 정무직·별정직으로 나뉩니다. 여기서 ‘경력직’은 법적 신분 분류이지, 민간 경력이 있어야 지원할 수 있다는 뜻이 아닙니다. 공무원 경력직의 종류와 경력경쟁채용의 차이를 설명해 드리겠습니다.

경력직과 특수경력직 설명

국가공무원법 제2조 확인하기 · 지방공무원법 제2조 확인하기

경력직과 특수경력직은 어떻게 나뉘나요?

두 법률의 제2조는 공무원을 경력직과 특수경력직으로 구분합니다. 먼저 큰 분류를 정한 다음 그 아래 직종을 구분해야 합니다. 특히 ‘특정직’과 ‘특수경력직’을 같은 뜻으로 외우면 안 됩니다.

경력직: 일반직·특정직

실적과 자격에 따라 임용되며 신분이 보장되고, 평생 공무원으로 근무할 것이 예정되는 공무원입니다. 다만 임기제공무원에게는 법률에 적힌 임용기간의 예외가 있습니다.

일반직은 기술·연구 또는 행정 일반에 대한 업무를 담당하는 공무원입니다. 일반적인 국가직·지방직 행정·기술 분야를 공부할 때 먼저 확인해야 할 분류입니다.

특정직은 담당 업무가 특수하여 별도 법률이 적용되는 공무원입니다. 국가공무원법에는 경찰·소방·교육공무원, 법관·검사, 군인·군무원 등이 포함됩니다. 직종별 시험·임용 제도는 각각 따로 확인해야 합니다.

특수경력직: 정무직·별정직

경력직 외의 공무원입니다. ‘특수’라는 말만 보고 특정직이나 전문분야 경력채용으로 판단하면 안 됩니다.

정무직은 선거로 취임하거나 임명할 때 국회 또는 지방의회의 동의가 필요한 공무원 등입니다. 고도의 정책결정 업무를 담당하거나 보조하고 법률·대통령령 또는 조례에서 정무직으로 지정하는 경우도 해당 법의 규정에 따라 구분해야 합니다.

별정직은 비서관·비서 등 보좌업무를 수행하거나 특정 업무를 위해 법령에서 별정직으로 지정한 공무원입니다. 국가직과 지방직의 지정 근거가 다를 수 있으므로 해당 법률을 확인해야 합니다.

인사혁신처 공무원 종류 안내 보기 · 공무원 계급 체계 함께 보기

국가직과 지방직의 특정직 예시는 같지 않습니다

지방공무원법은 공립대학·전문대학의 교육공무원, 교육감 소속 교육전문직원, 자치경찰공무원 등을 특정직으로 규정합니다. 국가공무원법의 예시를 지방공무원법 문제에 그대로 대입하면 안 됩니다. 시험 문제에서 어느 법률을 기준으로 묻는지 먼저 확인해야 합니다.

9급·7급 같은 계급, 행정·기술 같은 직렬, 국가직·지방직 같은 임용 구분은 서로 다른 분류 기준입니다. 경력직 여부만으로 계급이나 소속 기관을 결정할 수는 없습니다. 공공기관 직원도 기관 이름만 보고 공무원으로 판단하면 안 됩니다.

정부조직의 공무원 분류 확인하기 · 공공기관과 공무원의 차이 확인하기

임기제공무원도 경력직인가요?

임기제가 곧 특수경력직이라는 뜻은 아닙니다. 국가공무원법 제26조의5는 전문지식·기술이 요구되거나 임용관리에 특수성이 요구되는 업무를 담당하도록 일정 기간을 정해 근무하는 경력직공무원을 임용할 수 있도록 규정합니다. 제2조의 경력직 정의에도 임기제는 임용기간 동안이라는 예외가 들어 있습니다.

따라서 ‘경력직은 예외 없이 정년까지 근무한다’고 단정하면 안 됩니다. 지원자는 공고의 임용 구분, 근무기간, 연장 조건을 따로 확인해야 합니다.

임기제공무원 법적 근거 확인하기

경력직 공무원과 경력경쟁채용은 다른 말입니다

경력직은 공무원의 법적 신분 분류이고, 경력경쟁채용(경채)은 채용 방식입니다. 공개경쟁채용으로 임용된 일반직 공무원도 경력직입니다. 반대로 ‘경력직’이라는 단어가 들어 있다고 해서 특정 자격증이나 민간 경력이 모두에게 필요한 것은 아닙니다.

국가공무원법 제28조는 공개경쟁채용을 원칙으로 하면서 법정 사유에 해당하면 경력경쟁채용시험 등을 통해 채용할 수 있도록 규정합니다. 민간경력자 일괄채용도 법적 분류 설명과는 별도로 응시요건과 시험절차를 확인해야 하는 채용 제도입니다.

  1. 공고에서 채용 직종과 임용 형태를 확인해야 합니다.
  2. ‘공개경쟁’인지 ‘경력경쟁’인지 구분해야 합니다.
  3. 경채라면 경력·학위·자격증 중 해당 응시요건과 기준일, 증빙서류를 확인해야 합니다.
  4. 서류·필기·면접 유무와 시험과목, 원서접수 기간, 합격자 발표일은 해당 공고에서 확인해야 합니다. 다른 경채의 과목이나 전년도 일정으로 대체하면 안 됩니다.

채용 방식의 법적 근거 확인하기 · 인사혁신처 민간경력자 채용제도 안내 보기 · 경력채용 시험 일정 확인하기

기출문제에서 틀리기 쉬운 구분

  • 특정직은 경력직에 속합니다. 이름에 ‘특’이 들어간다는 이유로 특수경력직에 넣으면 안 됩니다.
  • 별정직은 특수경력직에 속합니다. 전문업무를 맡는다는 이유만으로 특정직이라고 판단하면 안 됩니다.
  • 임기제는 기간을 정한 임용입니다. 현재 법률의 직종 구분과 과거의 계약직 분류를 섞으면 안 됩니다.
  • 옛 기출은 출제 당시 기준으로 풀어야 합니다. 기능직·계약직·고용직 등 옛 분류가 나오면 출제연도와 당시 법령을 확인한 다음 현행 분류와 비교해야 합니다.

이 페이지 아래에는 기존 행정학 기출문제 17개와 정답·해설이 있습니다. 과거 문제의 문구와 정답은 그대로 보존했으며, 현행법을 묻는 시험에서는 위의 현재 분류를 먼저 확인해야 합니다. 합격선이나 난이도는 경력직 전체에 하나로 적용할 수 없으므로 실제 준비하는 시험의 결과와 출제범위를 따로 확인해야 합니다.

시험별 기출 자료 찾아보기 · 2027년 시험 일정 공고 확인하기

경력직·특수경력직 공무원 FAQ

경력직 공무원은 경력이 있어야 지원할 수 있나요?

경력직은 법적 신분 분류이므로 그 말만으로 경력 요건이 생기지는 않습니다. 공개경쟁채용으로 임용되는 일반직도 경력직입니다. 실제 지원 자격은 해당 채용공고를 확인해야 합니다.

경력직 공무원에는 어떤 종류가 있나요?

현행 국가공무원법과 지방공무원법 제2조에서는 일반직과 특정직으로 나뉩니다. 특정직에 해당하는 구체적인 예시는 두 법률에서 따로 확인해야 합니다.

특수 경력직 공무원은 누구를 말하나요?

법률상 명칭은 특수경력직공무원입니다. 경력직 외의 공무원이며 정무직과 별정직으로 나뉩니다. 특정직과 같은 뜻으로 이해하면 안 됩니다.

경찰·소방공무원은 특수경력직인가요?

국가공무원법에서 경찰공무원과 소방공무원은 특정직으로, 경력직에 속합니다. 특정직이라는 직종과 특수경력직이라는 큰 분류를 구분해야 합니다.

임기제공무원은 경력직이 아닌가요?

그렇게 단정하면 안 됩니다. 국가공무원법은 일정 기간을 정해 근무하는 경력직공무원인 임기제공무원을 규정하며, 제2조에서도 임기제의 임용기간 예외를 명시합니다.

경력직과 경력경쟁채용은 어떻게 다른가요?

경력직은 신분 분류이고 경력경쟁채용은 채용 방식입니다. 경채의 경력·학위·자격증 요건과 시험절차는 공고별로 확인해야 합니다.

기능직·계약직이 나오는 옛 기출은 어떻게 공부해야 하나요?

출제연도와 당시 적용 법령을 확인한 뒤 현행법의 일반직·특정직 및 정무직·별정직 분류와 비교해야 합니다. 옛 해설의 분류를 현재 기준으로 그대로 외우면 안 됩니다.

2027년 경력직 공무원 시험 일정과 과목은 어디서 확인하나요?

경력직 전체에 하나의 시험 일정이나 과목이 적용되는 것은 아닙니다. 실제 준비하는 공채·경채의 시행기관 공고에서 접수일, 과목, 응시요건을 확인해야 합니다. 확정되지 않은 날짜를 전년도 일정으로 대신 판단하면 안 됩니다.

공식 출처와 적용 기준

분류와 임기제 예외는 국가법령정보센터에서 확인한 국가공무원법·지방공무원법의 2026년 10월 2일 시행본을 기준으로 설명해 드렸습니다. 실제 응시 전에는 지원하는 시험의 기준일에 적용되는 법령과 시행기관의 최신 공고를 다시 확인해야 합니다.

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경력직과 특수경력직
경력직과 특수경력직

경력직과 특수경력직 기출 문제

기출 01번

2012 서울직 9급

01. 경력직 공무원에 관한 내용으로 옳지 않은 것은?


① 실적과 자격에 의해서 임용된다.

② 신분이 보장되며 정년까지 공무원으로 근무할 것이 예정된다.

③ 특정직 공무원

④ 경찰공무원과 소방공무원

⑤ 별정직 공무원



해설 보기
정답: ⑤

별정직 공무원은 틱업공무원제가 적용되지 않는 특수경력직 공무원입니다.





기출 02번

2017 하반기 지방직 9급 등 총 4회

02. 공무원의 구분에 대한 설명으로 옳은 것은?


① 일반직공무원은 경력직과 특수경력직으로 구분된다.

② 소방사는 특정직공무원에 해당된다.

③ 행정부 국가공무원 중에서는 일반직공무원의 수가 가장 많다.

④ 국가정보원 7급직원은 특수경력직공무원에 해당한다.



해설 보기
정답: ②

① 공무원이 경력직과 특수경력직 공무원으로 구분됩니다. 일반직공무원이 경력직에 해당합니다.

③ 특정직공무원의 수가 가장 많습니다.

④ 국가정보원 직원은 특정직으로 경력직 공무원입니다.




기출 03번

2018 지방직 9급

03. 지방공무원법상 특정직 지방공무원에 해당하지 않는 것은?


ㄱ. 지방의회 전문위원

ㄴ. 교육감 소속의 교육전문직원

ㄷ. 자치경찰공무원

ㄹ. 지방소방공무원

① ㄱ

② ㄱ, ㄹ

③ ㄱ, ㄴ, ㄹ

④ ㄴ, ㄷ, ㄹ



해설 보기
정답: ②

ㄱ. 지방의회 전문위원은 일반직 또는 별정직입니다.

ㄹ. 2020년 이후 지방소방공무원은 사라졌습니다. 소방공무원은 모두 국가공무원입니다.





기출 04번

2019 서울직 7급 추가채용

04. 지방공무원법상 특정직 공무원이 아닌 것은?


ㄱ. 기술에 대한 업무를 담당하는 공무원

ㄴ. 공립 대학 및 전문대학에 근무하는 교육공무원

ㄷ. 자치결찰공무원

ㄹ. 지방소방공무원

① ㄱ

② ㄱ, ㄹ

③ ㄱ, ㄴ, ㄹ

④ ㄴ, ㄷ, ㄹ



해설 보기
정답: ②

ㄱ. 기술에 대한 업무를 담당하는 공무원은 일반직공무원입니다.

ㄹ. 2020년 이후 지방소방공무원은 사라졌습니다. 소방공무원은 모두 국가공무원입니다.





기출 05번

2017 교행직 9급

05. 국회 인사청문회 제도에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 국회의 인사청문회는 인사청문특별위원회와 소관상임위원회로 구분하여 실시하고 있다.

② 국회의 인사청문회의 진행은 원칙적으로 공개되어야 하나, 예외적으로 공개하지 않을 수 있다.

③ 소관상임위원회 인사청문에서 상임위원회가 경과보고서를 채택하지 않는 경우에, 대통령이 후보자를 임명하는 것을 실정법으로 막을 수 있다.

④ 대법원장·헌법재판소장·국무총리·감사원장 및 대법관과 국회에서 선출하는 헌법재판소 재판관 및 중앙선거관리위원회 위원은 인사청문특별위원회에서 인사청문이 이루어진다.



해설 보기
정답: ③

실정법으로 막을 수 없습니다. 인사청문 자체는 구속력이 없습니다. 다만, 국회의 임명동의가 필요하여 표결을 거쳐야 하는 경우 표결은 구속력이 있습니다.





기출 06번

2019 경찰간부

06. 우리나라 고위공직자의 인사청문제도에 대한 설명 중 옳은 내용을 모두 고른 것은?


가. 인사청문특별위원회 위원장은 인사청문경과를 국회 본회의에 보고한 후, 대통령에게 인사청문경과 보고서를 송부한다.

나. 국회는 임명동의안이 제출된 날로부터 20일 이내에 인사청문을 마쳐야 한다.

다. 소관상임위원회 인사청문에서 상임위원회가 경과 보고서를 채택하지 않는 경우에, 대통령이 후보자를 임명하는 것은 실정법으로 금지된다.

라. 대법원장·헌법재판소장·국무총리·감사원장 및 대법관은 인사청문특별위원회에서 인사청문이 이루어진다.

① 가, 나, 라

② 가, 다

③ 나, 다

④ 나, 라



해설 보기
정답: ④

가. 대통령에게 인사청문경과 보고서를 송부하는 사람은 국회의장입니다.

다. 소관상임위원회가 경과 보고서를 채택하지 않아도, 대통령은 후보자를 임명할 수 있습니다.





기출 07번

2020 소방간부

07. 우리나라 인사청문회의 대상이 되는 공직후보자로 옳지 않은 것은?

① 국가인권위원회 위원장

② 국세청장

③ 통계청장

④ 국가정보원장



해설 보기
정답: ③

통계청장은 인사청문회 대상이 아닙니다.





기출 08번

2017 하반기 국가직 9급 등 총 6회 출제

08. 우리나라의 공무원에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 특수경력직 공무원은 경력직 공무원 이외의 공무원으로서 실적주의와 직업공무원제의 획일적인 적용을 받지는 않는다.

② 법관, 검사, 외무공무원, 경찰공무원, 소박공무원, 교육공무원, 군인, 군무원, 헌법재판소 헌법연구관, 국가정보원 직원 등은 경력직 공무원 중에서 특정직 공무원에 해당한다.

③ 선거로 취임하거나 임명할 때 국회의 동의가 필요한 공무원은 특수경력직 공무원 중에서 정무직 공무원에 해당한다.

④ 고위공무원단은 중앙행정기관과 지방자치단체의 실작·국장 및 이에 상당하는 보좌기관에 임용되어 재직중이거나 파견·휴직 등으로 인사관리되고 있는 국가공무원과 지방공무원을 말한다.



해설 보기
정답: ④

지방공무원은 고위공무원단이 될 수 없습니다.





기출 09번

2019 국가직 7급 인사조직론

09. 공무원의 구분에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 경력직과 특수경력직으로의 유형화는 신분 보장과 실적제의 적용 여부에 따른 구분이다.

② 특정직 공무원에는 헌법재판소 헌법연구관, 국가정보원 직원이 포함된다.

③ 고위공무원단의 대상 직위에는 국가공무원을 비록하여 광역자치단체의 행정부시장 및 부지사, 지방교육행정기관의 부교육감 등 지방공무원이 포함된다.

④ 일반임기제공무원의 직위는 해당 기관의 직제 등 법령에 규정된 경력직 공무원의 정원에 포함된다.



해설 보기
정답: ③

지방공무원은 고위공무원단에 포함되지 않습니다.





기출 10번

2017 국회직 8급

10. 다음 중 국가공무원법 및 지방공무원법 상 특수경력직 공무원에 해당하는 사람을 <보기>에서 모두 고르면?


<보기>
ㄱ. A 파출소에 근무 중인 순경 甲

ㄴ. B 국회의원 의원실에 근무 중인 비서관 乙

ㄷ. 국토교통부에서 차관으로 근무 중인 丙

ㄹ. C 병무청에서 근무 중인 군무원 丁

ㅁ. 청와대에서 대통령비서실 민정수석비서관으로 근무하는 戊

① ㄱ, ㄴ, ㄷ

② ㄱ, ㄷ, ㄹ

③ ㄱ, ㄹ, ㅁ

④ ㄴ, ㄷ, ㅁ



해설 보기
정답: ④

ㄱ. 경찰은 경력직의 특정직

ㄴ. 비서는 특수경력적의 별정직

ㄷ. 차관은 특수경력적의 정무직

ㄹ. 군무원은 경력직의 특정직

ㅁ. 민정수석비서관은 특수경력적의 정무직







기출 11번

2016 국가직 7급

11. (     )안에 들어갈 말을 바르게 나열한 것은?


국가공무원법상 행정각부의 차관은 ( ㄱ )공무원 중 ( ㄴ )공무원이다.

① ㄱ: 경력직 / ㄴ: 일반직

② ㄱ: 경력직 / ㄴ: 특정직

③ ㄱ: 특수경력직 / ㄴ: 별정직

④ ㄱ: 특수경력직 / ㄴ: 정무직



해설 보기
정답: ④

차관은 특수경력직의 정무직입니다.





기출 12번

2017 교행직 9급

12. 공무원 구분에 관한 설명으로 옳은 것을 <보기>에서 고른 것은?


<보기>
ㄱ. 헌법재판소 헌법연구관은 특정직 공무원이다.

ㄴ. 감사원 사무총장은 별정직 공무원이다.

ㄷ. 실적주의 적용과 신분보장의 여부에 따라 경력직과 특수경력직 공무원으로 구분된다.

ㄹ. 임기제공무원은 근무기간을 정하여 임용하는 특수경력직 공무원이다.

① ㄱ, ㄴ

② ㄱ, ㄷ

③ ㄴ, ㄹ

④ ㄷ, ㄹ



해설 보기
정답: ②

ㄴ. 감사원 사무총장은 정무직 공무원입니다.

ㄹ. 임기제 공무원은 경력직 공무원입니다.





기출 13번

2019 국가직 7급

13. 정무직 공무원에 해당하지 않는 것은?

① 국가정보원 차장

② 국무총리실 사무차장

③ 헌법재판소 사무차장

④ 감사원 사무차장



해설 보기
정답: ④

감사원 사무총장은 정무직 공무원이지만, 사무차장은 일반직 공무원입니다.





기출 14번

2018 서울경력채용 등 총 2회 출제

14. 다음 중 정무직 공무원이 아닌 공무원은?

① 국회 사무총장

② 헌법재판소장

③ 대법원장

④ 국무위원



해설 보기
정답: ③

전통적 견해: 국회 임명 동의를 받는다는 점에서 정무직으로 봄
지배적 견해: 정무직이기 이전에 법관신분이라는 점에서 특정직으로 봄





기출 15번

2021 지방직·서울직 9급

15. 공직 분류 체계에 대한 설명으로 옳은 것은?

① 소방 공무원은 특수경력직 공무원에 해당한다.

② 국회 수석전문위원은 일반직 공무원에 해당한다.

③ 차관에서 3급 공무원까지는 특정직 공무원에 해당한다.

④ 경력직 공무원은 실적과 자격에 의해 임용되고 신분이 보장된다.



해설 보기
정답: ④

① 소방공무원은 경력직입니다.

② 국회 전문위원은 일반직이지만, 수석전문위원은 별정직입니다.

③ 차관은 정무직입니다.





기출 16번

2017 지방직 9급

16. 정무직 공무원과 직업관료 간의 일반적인 성향 차이에 대한 내용으로 옳지 않은 것은?

① 정무직 공무원은 재임기간이 짧기 때문에 정책의 필요성이나 성패를 단기적으로 바라보지만, 직업관료는 신분보장이 되어 있기 때문에 장기적으로 바라보는 경향이 있다.

② 정무직 공무원은 행정수반의 정책비전에 따른 변화를 추구하고, 직업관료는 제도적 건전성을 통한 중립적 공공봉사를 중시한다.

③ 정무직 공무원은 직업적 전문성(professionalism)에 따라 정책 문제를 바라보고, 직업관료는 정치적 이념에 따라 정책문제를 정의한다.

④ 정책대안을 평가할 때 정무직 공무원은 조직 내부의 이익보다 정치적 반응에 더 큰 비중을 두고, 직업관료는 본인이 소속된 기관의 이익을 중시하는 경향이 있다.



해설 보기
정답: ③

직업적 전문성(professionalism)에 따라 정책 문제를 바라보는 것은 직업관료이고, 치적 이념에 따라 정책문제를 정의하는 것은 정무직 공무원입니다.





기출 17번

2018 국가직 9급

17. 전문경력관제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 소속 장관은 해당 기관의 일반직공무원 직위 중 순환보직이 곤란하거나 장기 재직 등이 필요한 특수업무 분야의 직위를 인사혁신처장과 협의하여 전문경력관직위로 지정할 수 있다.

② 일반직 공무원과 마찬가지로 계급 구분과 직군 및 직렬의 분류를 적용한다.

③ 전문경력관직위 군은 직무의 특성·난이도 및 직무에 요구되는 숙련도 등에 따라 구분한다.

④ 임용권자는 일정한 경우에 전직시험을 거쳐 전문경력관을 다른 일반직공무원으로 전직시킬 수 있다.



해설 보기
정답: ②

전문경력관은 계급 구분과 직급 및 직렬의 구분을 적용받지 않는 공무원입니다.





행정학 이론

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