행정관리설

행정관리설 설명 및 기출 문제 글입니다. 설명은 이미질 제공됩니다. PDF 파일을 원하시는 분들은 댓글 남겨주세요. 따라 안내해드리겠습니다. 행정관리설은 행정 변천 과정의 시작입니다. 꼭 암기하고 넘어가세요.

행정관리설 설명

행정관리설 O/X 문제

O/X 01번

01. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.

윌슨(W. Wilson) – 정치와 행정이 분리될 수 없는 정치·행정 일원론을 주장하였다.

① O

② X

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정답: ② X 윌슨은 정치와 행정을 분리하는 정치·행정 이원론을 주장하였습니다.

O/X 02번

02. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.

윌슨(Wilson)의 행정 연구는 정치·행정일원론에 공헌하였다.

① O

② X

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정답: ② X 윌슨의 행정 연구는 정치·행정일원론이 아니라 정치·행정이원론에 공헌하였습니다.

O/X 03번

03. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.

굿노(Goodnow)는 정치는 국가의지의 표현이며, 행정은 이를 실천하는 것으로 정치와 행정의 차이를 명확히 구별했다.

① O

② X

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정답: ① O 정치는 국가의지의 표현이며, 이와 달리 행정은 실천이라고 보았습니다. 이름에 now가 들어있으니까, 지금 행정 실천하자로 암기하시면 됩니다.

O/X 04번

04. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.

테일러(Taylor)는 시간과 동작에 관한 연구를 통해 최고관리자의 기능으로 POSDCoRB을 제시했다.

① O

② X

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정답: ② X 테일러는 시간과 동작에 관한 연구를 한 것은 맞으나, 최고관리자의 기능으로 POSDCoRB를 제시한 것은 Gulick입니다.

행정관리설 기출 문제

문제 01번

01. 행정사상가와 주장하는 내용을 가장 옳게 짝지은 것은?

① 해밀턴(A. Hamilton) - 분권주의를 강조하며 대중에 뿌리를 둔 풀뿌리민주주의를 강조하였다.

② 매디슨(J. Madison) - 이익집단을 중요시하였으며 정치활동의 원천으로 인식하였다.

③ 제퍼슨(T. Jefferson) - 연방정부에 힘이 집중되어 있는 중앙집권주의를 주장하였다.

④ 윌슨(W. Wilson) - 정치와 행정이 분리될 수 없는 정치·행정 일원론을 주장하였다.

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정답: ② 매디슨은 이익집단을 중요시하는 다원주의가 맞습니다. ①, ③ 1번과 3번의 설명을 바꾸면 됩니다. ④ 윌슨은 정치와 행정을 분리하는 정치·행정 이원론을 주장하였습니다.

문제 02번

02. 행정학은 대체로 19C 말 미국을 중심으로 나타났다는 데 의견이 일치되고 있다. 다음 중 초기의 고전적 행정학의 특징이라고 볼 수 없는 것은?

① 행정의 중립성·수단성을 강조하였다.

② 정치와 행정은 서로 상대의 영역을 침해하지 말아야 한다.

③ 비공식적 요인들에 대한 관심이 높아 통제위주의 관료제를 중시하였다.

④ 인간의 합리성과 경제성을 가정하여 조직인을 이해타산적 존재로 인식하였다.

⑤ 절약과 능률을 강조하여 투입을 산출로 전환시키는 과정에서의 손실을 최소화시키는데 관심이 높았다.

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정답: ③ 통제 위주의 관료제를 중시한 것은 맞지만, 공식적인 구조를 중요시했습니다. ① 행정의 중립성과 수단성을 강조합니다. 행정을 정치로부터 분리하여 중립적이고 수단적으로 사용합니다. ② 정치와 행정을 분리하기 때문에 서로 침해하지 않아야 하는 것이 맞습니다. ④ 인간의 합리성과 경제성을 강조하고, 조직인을 이해타산적 존재로 인식한 것이 맞습니다. ⑤ 절약과 능률을 강조하고, 투입을 산출로 전환시키는 능률성을 강조하는 것 맞습니다.

문제 03번

03. 윌슨(W. Wilson)이 쓴 1887년 논문 행정연구(The Study of Administration)의 내용과 영향에 대한 다음 설명 중에서 옳지 않은 것은?

가. 그의 정치행정이원론은 행정학을 경영학으로부터 구분하여 하나의 학문으로 독립시키는 데 크게 기여하였다. 나. 그에 따르면 행정은 국가의 의지를 결정하는 것을 중심 기능으로 하며, 따라서 행정가는 대표성보다는 전문성을 갖추는 것이 중요하다. 다. 1883년 제정된 펜들턴법(Pendleton Act)은 행정의 전문성 확보를 위한 실적주의 인사제도를 도입하고 있다는 점에서 그의 행정연구 논문의 주장과 일치한다. 라. 그의 주장에 따르면 정당정치의 개입은 행정을 전문화하는 데 긍정적인 영향을 미친다.

① 가, 나, 다

② 나, 다, 라

③ 가, 나, 라

④ 가, 다, 라

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정답: ③ 가. 경영학으로부터 구분이 아니라 정치학으로부터 구분입니다. 나. 행정가가 대표성보다는 전문성을 갖추는 것을 중요시하는 것은 맞으나, 국가의 의지를 결정하는 것이 아니라 집행하는 것입니다. 다. 펜들턴법(Pendleton Act)은 행정의 전문성 확보를 위한 실적주의 인사제도를 도입했다는 내용과, 행정연구 논문의 주장과 일치하다는 내용 모두 맞은 내용입니다. 라. 윌슨은 정당정치 개입은 행정을 전문화 하는 데 부정적 영향을 미친다고 보고 있습니다.

문제 04번

04. 윌슨(Wilson)의 '행정연구(The Study of Administration, 1887)'에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 정부개혁을 통해 특정지역 및 계층중심의 관료파벌을 해체하고자 했다.

② 행정과 경영의 유사성을 강조했다.

③ 정치와 행정을 분리하고자 했다.

④ 효율적 정부 운영에 관심을 두었다.

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정답:① 특정지역 및 계층 중심의 관료 파벌을 해체하려고 하는 것은 잭슨이 주장한 엽관주의입니다. 미국 동부와 특정 계층 중심으로 권력이 몰려있는 것을 타파하고, 정당 정치로 개혁을 한 것이 엽관주의입니다. ②, ③, ④ 행정과 경영을 유사하게 보고 행정과 정치를 분리한 정치·행정 이원론이 맞습니다. 또한 효율적 정부 운영에 관심을 두었습니다.

문제 05번

05. 윌슨(W.Wilson)의 행정의 연구(The Study of Administration)에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

① 19세기 말엽 미국 정부의 규모가 그 이전과 비교도 안될 정도로 커지고, 행정의 수요가 급증한 상황에서 행정학 연구의 중요성을 역설하였다.

② 19세기 말엽 미국 내 정격유착과 보스 중심의 타락한 정당정치로 인하여 부패가 극심한 상황에서 행정이 정치로부터 독립해야 한다고 주장하였다.

③ 윌슨은 행정의 전문성을 강조하면서, 정치와 행정의 분리와 함께 행정의 영역(field of administration)을 비즈니스의 영역(field of business)으로 규정하기도 하였다.

④ 윌슨은 행정의 본질을 의사결정과 이에 따른 집행의 효과성을 높이는 것으로 파악하고 있으며, 근본적으로 효율적인 정부가 되어 돈과 비용을 덜 들여야 한다고 주장하고 있다.

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정답: ④ 윌슨은 정치와 행정을 구분했으며, 행정은 의사결정하는 것이 아니라고 보았습니다. ①, ②, ③ 윌슨의 행정의 연구에 대해 올바른 설명입니다.

행정학 이론