행정학의 성격과 접근법

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행정학의 성격과 접근법 설명

행정학의 성격과 접근법 문제

문제 01번

01. 다음 중 행정학의 학문적 특성에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

① 행정학은 원인과 결과의 규칙성을 발견하는 기술성을 중시하는 학문이다.

② 행정학은 전문직업적 성격을 포함한다.

③ 행정학은 실천적이고 도구적 성격이 강한 응용 학문이다.

④ 행정학은 종합 학문적 성격을 지니고 있어 정체성에 대한 논란이 지속적으로 제기되어 왔다.

⑤ 행정학의 연구에서 가치와 사실을 구분할 수 있어도 가치판단 문제를 완전히 배제할 수는 없다.

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정답: ① 원인과 결과의 규칙성을 발견하는 것은 기술성(art, 技術性)이 아니라 과학성(Science)입니다. 물론, 행정적 관리설에서 기술성(記述性)을 객관적 사실 묘사라고 표현하기도 합니다. 하지만, 이 내용도 원인과 결과의 규칙성을 발견하는 것이 아닙니다. ② 행정학은 현실의 문제를 해결할 수 있는 전문직업역량 고양 제고하는 학문이 맞습니다. (D.Waldo) ③ 어디에서든 이용할 수 있는 응용학문 맞습니다. ④ 경영, 재무 등 여러 학문을 포괄적으로 다루기 때문에 정체성 논란은 항상 있습니다. ⑤ 연구에서 가치와 사실을 구분할 수 있어도 가치판단을 완전히 배제할 수 없다는 주장은 Simon이 주장한 내용입니다. 엄밀히 따지면 행정학의 특성이라고 말할 수는 없겠지만, 1번이 명백한 오답이므로, 맞는 선지 처리하셔야 합니다.

문제 02번

02. 행정의 기술성(art)과 과학성(science)에 대한 설명 중 맞는 것은?

① 과학성이란 사회문제에 대한 해결과 처방을 중시한다.

② D.Waldo는 기술성을 주장하였지만 과학성도 부정하지 않았다.

③ 기술성이란 객관적인 사실에 대한 설명과 규명을 중시한다.

④ H.A.Simon은 기술성을 부정하였다.

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정답: ② D. Waldo는 기술성을 주장하였지만, 과학성도 부정하지 않았습니다. ①, ③ 과학성은 사회문제 해결과 처방을 중요시하지 않습니다. 마찬가지로 기술성은 객관적인 사실에 대한 설명과 규명을 중시하지 않습니다. 두 설명은 뒤바낀 설명입니다. ④Simon도 과학성을 주장했지만, 기술성을 부정하지는 않았습니다.

문제 03번

03. 행정학의 기술성과 과학성에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 왈도(D.Waldo)가 'practice'란 용어로 지칭한 기술성은 정해진 목표를 어떻게 효율적으로 달성하는가 하는 방법을 의미한다.

② 윌슨(W. Wilson) 등 초기 행정학자들은 관리기술이나 행정의 원리 등을 발견하려는 데 초점을 두고 행정학의 기술성을 강조하였다.

③ 행태주의 학자들은 행정학 연구에서 처방보다는 학문의 과학화에 역점을 두고 가설의 경험적 검증 등을 강조했다.

④ 현실 문제의 해결은 언제나 과학에만 의존할 수 없으므로 행정학은 기술성과 과학성을 동시에 고려하여야 한다.

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정답: ① 왈도(D.Waldo)는 기술성을 Art로 바라보고 문제 처방 행위로 보았습니다. 기술성을 practice로 보고 정해진 목표를 어떻게 효율적으로 달성할 지로 바라본 사람은 사이먼(Simon)입니다. ② 초창기 행정학자 중 한명인 윌슨은 관리기술이나 행정의 원리를 발견하는 데 초점을 두고 행정학의 기술성을 강조한 것이 맞습니다. ③ 행태주의 학자는 처방보다는 과학화에 역점을 둔 것이 맞습니다. 또한, 과학에서는 경험적 검증 방법을 이용합니다. ④ 이 지문은 특정 행정학자의 시각을 말한 것이 아니라, 객관적인 시점에서 일반적인 내용을 서술한 지문입니다.

문제 04번

04. 공무원 개인의 가치와 태도를 토대로 공직사회 전체의 부패 정도를 설명하려는 경우에 발생되기 쉬운 오류는?

① 환원주의(reductionism) 오류

② 표본추출(sampling) 오류

③ 통계적 회귀(statistical regression) 오류

④ 생태적 오류(ecological fallacy)

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정답: ① 문제는 방법론적 개체주의에 대한 설명입니다. 개체의 합이 전체를 결정한다는 내용인데요. 이 이론은 개체의 합과 전체가 다를 수 있는 경우를 고려하지 못하고 있습니다. 이를 환원주의 오류라고 합니다. 대표적인 예로는 2000년도 초반 잉글랜드 축구 국가대표가 우승을 하지 못하는 것을 들 수 있습니다. 개별적인 선수들은 세계적으로 내로라할 선수들인데, 우승을 단 한번도 하지 못했죠. 행태론, 현상학, 공공선택론 등에서 채택하고 있습니다. ④ 방법록적 개체주의의 반대인 방봅론적 전체주의에서 발생하는 오류입니다. 전체가 개별적 요소를 결정한다는 이론이죠. 하지만 전체가 개별적인 요소를 설명하지 못하는 경우 오류가 발생합니다. 모닝스터디 사이트는 공무원 시험 준비생들이 이용하는 곳입니다. 하지만, 분명 공무원 시험 준비를 하지 않더라도 이용하시는 분들이 있습니다. 생태론, 체제론 등에서 채택하고 있습니다.

문제 05번

05. 행정학의 접근방법에 관한 설명으로 잘못된 것은?

① 현상을 있는 그대로 기술하고 설명하는 것을 실증적 접근이라고 한다.

② 바람직한 방향과 가치를 제시하는 것을 규범적 접근이라 한다.

③ 선행원인 없이도 특정 현상이 발생할 수 있다는 입장은 결정론이다.

④ 일반적 원리를 전제로 특수한 다른 사실을 도출하는 방법을 연역적 접근법이라 한다.

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정답: ③ ✓ 결정론 ▪ 결과는 원인이 지배 ▪ 행정의 종속변수화 ✓ 임의론(자발론) ▪ 원인 없이도 결과 발생 ▪ 행정의 독립변수화 선행원인 없이 특정 현상이 발생할 수 있다는 입장은 임의론(자발론)입니다. ①, ② ✓ 규범적 접근 ▪ 당위적 차원에서 무엇이 바람직한가를 연구하는 실천적⋅처방적 접근 ✓ 경험적(실증적) 접근 ▪ 사실 그대로 현상을 객관적으로 연구하는 실증적⋅과학적 접근 ✓ 실천전 접근 ▪ 규범적 연구와 경험적 연구의 통합 ▪ 행정학이 추구하는 접근법 ③ ✓ 연역적 접근 ▪ 일반원리에서 개별사실 도출 ✓ 귀납적 접근 ▪ 개별사실을 종합하여 일반원리 도출

행정학 이론