행정 개념 기본 문제

행정 개념 기본 문제 풀이입니다. 행정의 개념을 묻고 있는 내용인데, 어설프게 알고 있는 경우 답을 한번에 골라내기 어려울 수 있습니다. 어디가 틀린 내용인지 모르고 계시다면, 몇 번을 읽어도 알아차리기 힘드실 수 있습니다. 그런 경우 해설을 읽어보시는 것을 추천드립니다.

01. 다음 중 행정에 대한 개념으로 올바르지 않은 것은?

① 넓은 의미의 행정은 협동적 인간 노력으로서 정부조직을 포함하는 대규모 조직에서 보편적으로 나타난다.

② 최근 행정의 개념에는 공공문제의 해결을 위해 정부 외의 공사조직들 간의 연결 네트워그, 즉 거버넌스를 강조하는 경향이 있다.

③ 좁은 의미의 행정은 행정부 조직이 행하는 공공목적의 달성을 위한 제반 노력을 의미한다.

④ 행정은 정치과정과는 분리된 정부의 활동으로 공공서비스의 생산 및 공급, 분배에 관련된 모든 활동이다.

⑤ 행정과 경영은 비교적 유사한 활동이라고 할 수 있으나 그 목적하는 바가 다르다.

해설 보기

정답: ④
행정은 정치와 분리된적이 없습니다. 행정관리설때부터 거버넌스까지 단 한번도 분리된 적이 없습니다. 행정에서 정치성은 본질적 특성이기 때문입니다.
정치행정이원론에서 정치와 행정은 다르다는 것을 강조하기는 했으나, 정치와 행정은 절대로 분리될 수 없습니다.
물론 엽관주의의 폐단으로 최초로 행정관리설이 나타냈을 때에는 엄격하게 구분하려고 했으나, 이때 정치의 의미는 엽관정치를 의미하기 때문에, 지문에서 의미하는 정치(정책 형성 및 결정)과는 의미가 다릅니다.

① 넓은 의미의 행정은 사조직의 활동도 행정의 개념에 포함합니다. 또한 대규모 조직은 대부분 관료주의를 체택하기 때문에, 사조직과 공조직 모두 관료주의 특징이 나타날 수 있습니다. 관료주의는행정과 경영의 공통점이므로 따로 암기가 필요합니다. 추가적으로 최근에는 공공부문에서 탈관료제를 추구하긴 하지만, 행정은 여전히 경영화 유사점이 많다는 것을 기억하세요.

② 맞는 설명입니다. 최근 행정은 협치를 중요시하는데요. 이를 거버넌스라고 표현하며, 핵심적 표현은 공사조직들 간의 연결 네트워크입니다.

③ 맞는 설명입니다. 좁은 의미의 행정은 공공 목적의 달성을 위한 행위입니다. 이는 경영과의 차이점을 설명할 때 하는 표현이기도 합니다. 행정은 공익 목적 달성, 즉 사회적 공공가치 실현을 목적으로하고, 경영은 사익 실현을 목적으로 하기때문입니다. 따라서 행정과 경영은 유사점이 많지만, 추구하는 목적이 다르다는 것을 꼭 기억하셔야 합니다.

⑤ 3번에서 설명해드린 내용입니다. 행정은 공익 달성이 목적이고, 경영은 사익 달성이 목적입니다.