공무원 행정학 엽관주의

공무원 행정학 엽관주의 설명 및 기출 문제 글입니다. 1장 행정학의 기초이론에서 행정의 흐름을 배울 때, 나왔던 이론입니다. 한번 배웠던 내용이므로 크게 어렵지 않으실겁니다. 설명을 읽어보시고, 기출 문제를 풀어보세요.

공무원 행정학 엽관주의 설명

인사행정제도 변천과 흐름
공무원 행정학 엽관주의

공무원 행정학 엽관주의 O/X 문제

O/X 1번

2011 국회직 9급

01. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.


엽관주의에서 모든 사람은 누구나 일정한 자격만 갖추면 공직에 취임할 수 있다는 기회균등의 정신을 구현할 수 있다.

① O

② X




해설 보기
정답: ② X

엽관주의는 정당에 충실한 사람을 채용합니다. 모든 사람은 누구나 일정한 자격만 갖추면 공직에 취임하는 것은 실적주의입니다.





O/X 02번

2011 국회직 9급

02. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.


엽관주의란 공직임용기준을 개인의 객관적인 능력, 자격, 성적에 두는 인사행정제도이다.

① O

② X




해설 보기
정답: ② X

공직임용기준을 개인의 객관적인 능력, 자격, 성적에 두는 인사행정제도는 실적주의입니다.





O/X 03번

2022 국가 7급

03. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.


엽관제는 전문성을 통한 행정의 효율성 제고와 정부관료의 역량 강화에 기여한 것으로 평가된다.

① O

② X




해설 보기
정답: ② X

엽관제는 전문성을 저하시킨 것으로 평가받습니다.





O/X 04번

2022 국가직 7급

04. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.


엽관제는 관료제의 특권화를 방지하고 국민에 대한 대응성을 높인다는 점에서 현재도 일부 정무직에서 적용되고 있다.

① O

② X




해설 보기
정답: ① O

엽관제는 일부 고위 정무직에서 적용되고 있습니다.





O/X 05번

2018 국가직 7급

05. 다음 진술이 참인지 거짓인지 선택하세요.


엽관주의하에서는 행정의 민주성과 관료적 대응성의 향상은 물론 정책수행 과정의 효율성 제고도 기대할 수 있다.

① O

② X




해설 보기
정답: ① O

엽관주의는 민주성과 대응성이 높은 것은 당연합니다. 효율성 제고에 논란이 있을 수 있습니다. 엽관주의는 능력중심의 인사가 아니므로 능률성이 높다고 할 수 없습니다. 다만, 의회와 행정부간 원만한 관계로 국정운영의 능률성이 높을 수 있으므로, 효율성 제고도 기대할 수 있다는 표현은 맞는 표현입니다.





공무원 행정학 엽관주의 기출 문제

기출 01번

2011 지방직 9급 등 총 4회 출제

01. 미국 엽관제도의 발달요인이 아닌 것은?


① 잭슨 대통령의 정치철학

② 정당정치 발달

공무원의 정치적 중립성 요망

④ 행정의 단순성



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정답: ③

정치적 중립성을 강조하는 것은 실적주의입니다. 엽관주의는 오히려 정치적 책임을 지도록 하자는 인사제도입니다. 따라서 공무원의 정치성을 강조하는 제도입니다.





기출 02번

2009 국가전환특채 등 총 17회 출제

02. 다음 중 엽관제에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?


① 엽관제의 강화는 행정의 민주성을 증진시키는 데 도움이 된다.

② 엽관제는 집권정치인들이 공무원을 통솔하는 데 도움이 된다.

③ 엽관제의 확립은 행정의 전문화에 도움이 된다.

④ 엽관제의 발전은 정당정치의 발달과 관련이 깊다.



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정답: ③

엽관제는 행정화 전문성을 저하시킵니다.





기출 03번

2020 군무원 9급

03. 엽관주의 인사제도가 필요한 이유로 가장 옳은 것은?

행정의 안정성과 계속성 확보

행정의 공정성 확보

③ 국민의 요구에 대한 관료적 대응성 향상

유능한 인재 등용



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정답: ③

① 정권이 바뀔 때마다 바뀌기 때문에 안정성이 없습니다.

② 정치적 영향력이 쎈 집단의 의견이 더 잘 투입되므로 공정성도 떨어집니다.

④ 정치적으로 채용하기 때문에 유능한 인재 등용이 어렵습니다.





기출 04번

2021 국가직 7급

04. 엽관주의의 정당화 근거로 옳지 않은 것은?

① 행정 민주화에 기여

② 정치지도자의 행정 통솔력 강화

③ 정당정치 발달에 공헌

행정의 안정성과 지속성 확보



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정답: ④

정권이 교체될 때마다 관료가 변경되므로 안정성과 지속성을 보장하지 못합니다.





기출 05번

2018 서울직 7급 등 총 5회 출제

05. 엽관제의 장점에 해당하지 않는 것을 <보기>에서 모두 고른 것은?


<보기>
ㄱ. 부정부패를 방지하기 쉽다.

ㄴ. 행정의 안정성과 지속성을 확보하기 쉽다.

ㄷ. 정부관료제의 민주화에 기여한다.

ㄹ. 정치적 책임을 확봐하기 용이하다.

ㅁ. 직업공무원제 정착에 도움이 된다.

ㅂ. 공무원들의 충성심을 확보하기 용이하다.

① ㄱ, ㄴ, ㅁ

② ㄴ, ㄷ, ㅂ

③ ㄷ, ㄹ, ㅁ

④ ㄱ, ㄴ, ㄹ



해설 보기
정답: ①

ㄱ. 부정부패를 방지하기 어렵습니다.

ㄴ. 행정의 안정성과 지속성을 확보하기 어렵습니다.

ㅁ. 직업공무원제 정착을 어렵게 만듭니다.





기출 06번

2022 국가직 7급

06. 정실주의와 엽관제에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 실적제로 전환을 위한 영국의 추밀원령은 미국의 팬들턴법보다 시기적으로 앞섰다.

② 엽관제는 전문성을 통한 행정의 효율성 제고와 정부관료의 역량 강화에 기여한 것으로 평가된다.

③ 미국의 잭슨 대통령은 엽관제를 민주주의의 실천적 정치원리로 인식하고 인사행정의 기본 원칙으로 채택하였다.

④ 엽관제는 관료제의 특권화를 방지하고 국민에 대한 대응성을 높인다는 점에서 현재도 일부 정무직에 적용되고 있다.



해설 보기
정답: ②

엽관제도는 실적제에 비해 전문가를 채용하지 못하여 전문성, 효율성을 저해한 제도로 평가받습니다. 전문성을 통한 행정의 효율성 제고와 정부관료의 역량 강화에 기여한 것으로 평가받은 것은 실적제입니다.





행정학 이론

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